中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月14日訊(中國經(jīng)濟信息雜志社記者 梅淑娥)全國人大代表羅祖亮在第十二屆全國人民代表大會(huì )湖南代表團發(fā)言時(shí)建議改革中小企業(yè)存量流動(dòng)資金貸款授信流程。
全國人大代表羅祖亮。中國經(jīng)濟信息雜志社記者梅淑娥/攝
羅祖亮代表說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時(shí),企業(yè)的競爭激烈程度也在日益增大。資金是企業(yè)的血液,是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎。企業(yè)資金周轉的靈活程度是決定企業(yè)競爭力高低的關(guān)鍵因素。從現實(shí)情況來(lái)講,資金周轉問(wèn)題已經(jīng)成為很多企業(yè)發(fā)展的枷鎖。
據統計,當前我國80%的企業(yè)存在資金缺乏的現象,30%的企業(yè)資金運轉十分緊張,大部分企業(yè)都是通過(guò)自籌、銀行貸款、民間借貸的方式籌集資金?,F在不少企業(yè)感到“貸款不行,不貸款也不行”,實(shí)體經(jīng)濟融資成本大幅增加,企業(yè)每次申貸都得經(jīng)過(guò)一系列的審批流程,要經(jīng)過(guò)核準、評級、授信等眾多審批流程,往往整個(gè)申貸流程下來(lái)要持續幾個(gè)月時(shí)間,冗長(cháng)的申貸流程嚴重延滯企業(yè)的發(fā)展。更有甚者,企業(yè)貸款到位后,每年還要重復進(jìn)行評級、授信及存量貸款的還舊借新;商業(yè)銀行目前大幅提高利率上浮幅度和回報比例,與去年同期相比,商業(yè)銀行執行利率普遍在原有的基礎上提高20%-30%,對中小企業(yè)上浮幅度更高,達40%-50%;除基準利率提高1個(gè)百分點(diǎn)外,利率上浮幅度加上存款回報要求等,一年期貸款綜合融資成本普遍達到10%左右,高的甚至超過(guò)15%,企業(yè)為獲得資金,只能被動(dòng)接受。這些重復評級、授信的工作不但費時(shí)費錢(qián),更重要的是在當下實(shí)體經(jīng)濟獲利相當困難的時(shí)期,轉貸資金的籌措帶給企業(yè)的資金壓力巨大,無(wú)形中遏制企業(yè)發(fā)展。
羅祖亮代表如下建議:
一、建議國有商業(yè)銀行簡(jiǎn)化存量貸款審批流程,對財務(wù)狀況良好,發(fā)展穩定的企業(yè)采取“一次授信,循環(huán)使用”的管理辦法。
人民銀行可以制定統一的授信管理辦法,對存量貸款的授信流程予以簡(jiǎn)化。對于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財務(wù)狀況穩定的企業(yè),評級授信的有效期可以適當延長(cháng)至3-5年;對于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常,誠信度高,無(wú)不良記錄的存量貸款客戶(hù),可以開(kāi)辦“可循環(huán)使用授信”品種,3-5年內滿(mǎn)足“可循環(huán)使用授信”條件的客戶(hù),在首次授信審批完成后的一定年限內循環(huán)使用年授信額度,無(wú)需每年重復辦理評級授信手續。
二、建議地方政府出臺應急轉貸專(zhuān)項資金管理辦法,對本地誠信企業(yè)提供一定的轉貸資金支持。設立“企業(yè)應急轉貸專(zhuān)項資金”,為一些有短期資金周轉困難但成長(cháng)性好的企業(yè)提供轉貸支持。資金可以采用有償使用原則,按銀行一年期同期貸款基準利率的標準收取,這樣可以有效緩解企業(yè)在轉貸過(guò)程中驟增的資金鏈壓力,避免因轉貸導致資金鏈斷裂,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受影響。
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